Concurso:

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Texto motivador:

No ano de 2024, o Ministério Público do Estado do Tocantins pretende executar os projetos A e B. No entanto, na fase de planejamento, a equipe técnica do órgão constatou dois óbices orçamentários à execução, quais sejam: 1) a dotação orçamentária para executar o projeto A é insuficiente para concluí-lo neste ano; 2) as despesas necessárias para executar o projeto B não estão previstas e autorizadas no orçamento anual do órgão. As questões foram submetidas ao setor de contabilidade do órgão para análise e apresentação de soluções para contornar os óbices mencionados.

Considerando a situação hipotética descrita, elabore um texto dissertativo a respeito dos créditos adicionais suplementares e especiais e a respeito de sua aplicação ou não às situações dos projetos A e B do Ministério Público do Estado do Tocantins. Ao elaborar seu texto, atenda ao que se pede a seguir.

Pedido da banca:

1 Explique a finalidade de cada um dos referidos créditos adicionais. [valor: 2,50 pontos]

2 Explique a forma de criação e abertura dos referidos créditos adicionais, de acordo com a Lei n.º 4.320/1964. [valor: 2,50 pontos]

3 Cite 4 fontes de recursos disponíveis para a abertura dos referidos créditos adicionais. [valor: 4,50 pontos]

Resolução rápida:

Texto por:

Resolução (banca):

Fichas de Estudos

QCs: 1
Fontes c a-01

Da Lei 4.320/1964:

  1. Superávit financeiro
  2. Excesso de arrecadação
  3. Anulação parcial ou total de dotações
  4. Produto de operações de crédito autorizadas

Da CF/1988:

  1. Recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual, ficarem sem despesas correspondentes

DL 200/1967:

  1. Reserva de contingência

FONTES = SE A OPERAÇÃO VETAR, RESERVA

Você pode usar o mnemônico "SEAORR", que lembra a palavra "senhor". Mas eu prefiro a frase :)

Atenção! As bancas são FISSURADAS neste assunto (fontes de abertura para créditos adicionais)!

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QCs: 1

A CF prevê a autorização para abertura de créditos suplementares.

Os demais tipos de créditos adicionais estão previstos na Lei 4.320/1964.

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QCs: 0
Fontes e justificativa-01
  • Especiais
  • Suplementares

Ou seja, a abertura de créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis e de
justificativa para abertura.

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QCs: 1
Especiais e suplementares - abertura e autorização-01

A autorização para abertura é feita por lei, mas a abertura em si é feita por decreto do Poder Executivo.

O crédito suplementar pode ser autorizado pela própria LOA, mas também pode ser por lei específica.

ATENÇÃO: Neste caso (quando a autorização é por lei específica), no âmbito da União, os créditos adicionais são autorizados e abertos com a publicação da lei específica que instituir o crédito suplementar.

Os especiais, necessariamente, precisam ser autorizados em uma lei específica – não pode ser a LOA.

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QCs: 1
Créditos adicionais - conceito 4320-01

Conceito da Lei 4.320/1964:

Art. 40. São créditos adicionais as autorizações de despesa não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento.

  • Não computadas = créditos especiais e créditos extraordinários
  • Insuficientemente dotadas = créditos suplementares

Traduzindo esse conceito, tem-se que se pode haver a necessidade de alteração das dotações originariamente aprovadas pela Lei do Orçamento.

Se essas dotações não foram computadas na LOA, ou se não foram suficientemente dotadas (ou seja, se o valor monetário não foi suficiente para serem executadas as despesas), surgirá o conceito de crédito adicional para salvar as unidades gestoras dos órgãos públicos brasileiros em situações bastante delicadas!

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QCs: 1
Créditos Adicionais - os três-01
  • Suplementares
  • Especiais
  • Extraordinários

As leis de créditos adicionais são leis que alteram a LOA (ou seja, o orçamento inicial).

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