Observadas as exigências administrativas que devem anteceder o contrato jurídico, determinado órgão da administração pública, em razão de reforma em seu edifício-sede, alugou o imóvel de Joana, o único localizado ao lado da sede e com preço acessível, pelo prazo de doze meses. Passados quatro meses, a obra foi concluída e o órgão público desocupou a propriedade e rescindiu o contrato unilateralmente, sob o argumento de que a finalidade do interesse público fora atingida, e sem considerar, portanto, a concordância de eventuais particulares prejudicados, o que frustrou os planos financeiros de Joana.

A partir dessa situação hipotética, julgue o item a seguir, considerando as regras relacionadas aos atos e contratos administrativos e a legislação pertinente.

Dado o seu prejuízo financeiro e a frustração de suas expectativas com o rompimento do aluguel antes do prazo, causados pela administração pública, Joana poderá invocar a teoria do fato do príncipe.

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Comentário rápido

Sobre o “fato do príncipe”, ele só incide quando um prejuízo decorre de ato geral e imprevisível da Administração Pública, afetando indiretamente contratos, e não quando a decisão é específica, como a rescisão antecipada de aluguel. Nesses casos, trata-se de álea administrativa: a Administração pode sim rescindir contratos por sua vontade, mas se isso ocasionar prejuízos para a contratada, pode surgir o dever de indenizar.

O que é fato da administração?

O "fato da administração" refere-se a situações em que o próprio ente público (administração) provoca alterações ou interfere na execução de um contrato administrativo. Esse fato pode ser decorrente de ações ou omissões da administração que impactem diretamente o contrato.

Exemplos incluem:

  • Mudanças no projeto original que exigem adaptações por parte da contratada.
  • Atrasos nos pagamentos devidos pela administração.
  • Falhas na entrega de materiais ou informações necessárias para a execução do contrato.

Percebeu a diferença para o fato do príncipe?

  • Fato do príncipe = é causado pela APU, impacta o contrato, mas não é diretamente relacionado ao contrato
  • Fato da administração = é causado pela APU, impacta o contrato e é especificamente relacionado ao contrato
Fato da administração-01

O que é fato do príncipe?

Fato do príncipe é uma expressão utilizada para descrever atos administrativos ou normativos praticados pelo próprio Estado que, de forma direta ou indireta, oneram ou impedem o cumprimento de um contrato administrativo. Esse conceito pressupõe que a ação governamental é imprevisível e afeta a execução do contrato.

Exemplo: uma empresa de construção civil tem um contrato com o governo para construir uma estrada. No meio da execução do contrato, o governo decreta uma nova legislação ambiental que impede a continuação da obra na área prevista. Esse decreto é considerado um fato do príncipe.

Fato do príncipe - conceito o que é-01

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